近日，歐盟醞釀出一項(xiàng)針對(duì)電子商務(wù)平臺(tái)的新規(guī)，旨在加強(qiáng)對(duì)網(wǎng)上銷售危險(xiǎn)或非法產(chǎn)品的監(jiān)管，特別是針對(duì)來(lái)自中國(guó)的進(jìn)口商品。據(jù)英國(guó)《金融時(shí)報(bào)》報(bào)道，該計(jì)劃或?qū)?duì)Temu、Shein及亞馬遜市場(chǎng)等平臺(tái)產(chǎn)生深遠(yuǎn)影響。
根據(jù)一份提案草案顯示，歐盟海關(guān)改革將要求電商平臺(tái)在貨物抵達(dá)歐盟之前提交相關(guān)數(shù)據(jù)，以便海關(guān)官員更有效地控制和檢查包裹。此舉源于對(duì)直接從亞洲運(yùn)往歐洲消費(fèi)者的危險(xiǎn)及假冒商品數(shù)量激增的擔(dān)憂。
目前，歐盟境內(nèi)的個(gè)人在網(wǎng)上購(gòu)物時(shí)，在海關(guān)方面被視為進(jìn)口商。但一旦該改革措施得以實(shí)施，責(zé)任將轉(zhuǎn)嫁至電商平臺(tái)身上。提案指出，近年來(lái)，不安全、假冒或不合規(guī)產(chǎn)品的激增不僅給消費(fèi)者帶來(lái)了嚴(yán)重的安全和健康風(fēng)險(xiǎn)，也對(duì)環(huán)境造成了不可持續(xù)的影響，同時(shí)加劇了合法企業(yè)間的不公平競(jìng)爭(zhēng)，對(duì)多個(gè)行業(yè)的競(jìng)爭(zhēng)力構(gòu)成了嚴(yán)峻挑戰(zhàn)。
數(shù)據(jù)顯示，2024年歐盟進(jìn)口了46億件低價(jià)值包裹，這一數(shù)字較2022年增長(zhǎng)了四倍，其中超過(guò)90%來(lái)自中國(guó)。如此龐大的數(shù)量給歐盟當(dāng)局帶來(lái)了前所未有的監(jiān)管壓力。
為應(yīng)對(duì)這一挑戰(zhàn)，改革方案提出了一系列具體措施，包括要求網(wǎng)上零售商征收相關(guān)關(guān)稅和增值稅，并確保商品符合歐盟的其他要求。同時(shí)，提案還取消了目前對(duì)價(jià)值低于150歐元商品的免稅規(guī)定，這些商品未來(lái)將接受更為嚴(yán)格的海關(guān)檢查。
歐盟計(jì)劃匯總27個(gè)成員國(guó)海關(guān)機(jī)構(gòu)的數(shù)據(jù)，并成立一個(gè)新的歐盟中央海關(guān)機(jī)構(gòu)（EUCA）。這一機(jī)構(gòu)將能夠基于匯總的數(shù)據(jù)對(duì)貨物進(jìn)行篩查，并識(shí)別潛在風(fēng)險(xiǎn)，甚至在貨物裝運(yùn)或?qū)嶋H抵達(dá)歐盟之前就采取相應(yīng)措施。
提案還揭示了假冒產(chǎn)品對(duì)歐盟各行業(yè)造成的巨大經(jīng)濟(jì)損失。例如，假冒產(chǎn)品每年給服裝行業(yè)帶來(lái)近120億歐元的銷售額損失（占行業(yè)收入的5%），化妝品行業(yè)損失30億歐元（占銷售額的5%），玩具行業(yè)則損失10億歐元（占銷售額的近9%）。
不僅如此，歐盟的新廢物規(guī)則還將要求賣家承擔(dān)處理包括衣服在內(nèi)的不需要產(chǎn)品的費(fèi)用，這無(wú)疑將增加電商平臺(tái)的運(yùn)營(yíng)成本。
值得注意的是，《金融時(shí)報(bào)》還首次披露了歐盟考慮對(duì)每個(gè)包裹征收手續(xù)費(fèi)的計(jì)劃。這一舉措或?qū)⑦M(jìn)一步加大對(duì)電商平臺(tái)的財(cái)務(wù)壓力。
在監(jiān)管方面，歐盟委員會(huì)已根據(jù)單獨(dú)規(guī)則對(duì)Shein和亞馬遜展開(kāi)調(diào)查，并啟動(dòng)了對(duì)AliExpress和Temu的訴訟程序。目前，在線市場(chǎng)對(duì)在其網(wǎng)站上銷售的其他供應(yīng)商商品不承擔(dān)責(zé)任，除非他們明知故犯地銷售非法或危險(xiǎn)產(chǎn)品，或在被發(fā)現(xiàn)時(shí)未能迅速將其下架。
面對(duì)歐盟的新規(guī)，Temu和Shein均向《金融時(shí)報(bào)》表示，他們始終遵守歐盟的相關(guān)規(guī)定。Temu還表示，支持有利于消費(fèi)者的政策變化。而亞馬遜則強(qiáng)調(diào)，公司已經(jīng)采取主動(dòng)措施，防止不安全或不合規(guī)的產(chǎn)品在其網(wǎng)站上列出。
