近期,歐盟正計(jì)劃對(duì)亞洲在線零售商如Temu和Shein發(fā)起嚴(yán)厲打擊,主要因?yàn)檫@些平臺(tái)的大量包裹逃避了歐盟海關(guān)的嚴(yán)格檢查。隨著電子商務(wù)的迅猛增長,今年預(yù)計(jì)將有約40億件低價(jià)值包裹涌入歐盟,這一數(shù)字幾乎是去年的三倍。
據(jù)知情人士透露,歐盟正在考慮對(duì)電子商務(wù)平臺(tái)收入征收新稅,并計(jì)劃對(duì)每件商品加收行政處理費(fèi),以遏制這一趨勢(shì)。這些措施的實(shí)施,預(yù)計(jì)將使許多貨物運(yùn)輸失去市場競爭力。
歐盟貿(mào)易專員馬羅什·謝夫喬維奇指出,由于包裹數(shù)量龐大,且關(guān)稅門檻設(shè)定為150歐元以下,大多數(shù)包裹無需經(jīng)過檢查,這導(dǎo)致了包括有毒玩具在內(nèi)的危險(xiǎn)商品進(jìn)口量激增。歐盟安全部門已經(jīng)發(fā)現(xiàn)了越來越多的危險(xiǎn)和假冒商品,這些商品甚至直接發(fā)送給消費(fèi)者。
Shein雖然成立于中國,但其目前總部位于新加坡。歐盟官員擔(dān)憂,歐洲本土企業(yè)因遵守嚴(yán)格的歐盟標(biāo)準(zhǔn)而面臨更高的生產(chǎn)成本,而大量廉價(jià)進(jìn)口產(chǎn)品則對(duì)商業(yè)街零售商造成了不公平的競爭。
除了逃避檢查的問題,歐盟還注意到一些公司受益于郵費(fèi)補(bǔ)貼,這使得通過空運(yùn)發(fā)送廉價(jià)商品變得更具成本效益。為此,歐盟執(zhí)委會(huì)已提議取消150歐元以下包裹免征關(guān)稅的門檻,這一舉措與美國正在采取的措施相呼應(yīng)。
然而,這一提議也引發(fā)了擔(dān)憂,因?yàn)檫@將進(jìn)一步增加已經(jīng)負(fù)擔(dān)沉重的海關(guān)官員的工作量。例如,阿姆斯特丹史基浦機(jī)場和鹿特丹港每天需要處理共350萬件包裹,即每秒40件,這無疑是一項(xiàng)艱巨的任務(wù)。
歐洲商業(yè)聯(lián)合會(huì)(EuroCommerce)對(duì)這一打擊計(jì)劃表示歡迎,但指出根據(jù)世貿(mào)組織規(guī)則,收取手續(xù)費(fèi)很難合理,因?yàn)槭蕾Q(mào)組織規(guī)則將海關(guān)手續(xù)費(fèi)的數(shù)額限制在所提供服務(wù)的大致成本范圍內(nèi)。他們敦促歐盟委員會(huì)及其成員國加強(qiáng)執(zhí)法力度,打破不同執(zhí)法領(lǐng)域之間的隔閡。
2023年,歐盟國家報(bào)告的危險(xiǎn)產(chǎn)品數(shù)量較上年增加了50%以上,達(dá)到3400多種。其中,化妝品、玩具、電器和服裝是安全問題最為突出的產(chǎn)品。歐盟正在對(duì)Temu展開調(diào)查,以減少不符合歐盟標(biāo)準(zhǔn)的玩具和化妝品等不安全產(chǎn)品的流通。
歐盟還在考慮對(duì)電子商務(wù)平臺(tái)收入征稅,這一措施將適用于歐盟和外國企業(yè),但需要得到歐盟27個(gè)成員國的批準(zhǔn)。這一舉措可能會(huì)在歐洲試圖鼓勵(lì)數(shù)字化的時(shí)候?qū)W洲企業(yè)造成損害。
據(jù)內(nèi)部文件顯示,新一屆歐盟委員會(huì)已于12月1日開始工作,并希望在2月份之前起草一份相關(guān)提案。歐盟委員會(huì)發(fā)言人表示,電子商務(wù)將成為新委員會(huì)職責(zé)的重點(diǎn)之一,將加強(qiáng)措施以防止不合規(guī)產(chǎn)品進(jìn)入歐盟市場。
面對(duì)歐盟的嚴(yán)厲打擊,Temu表示支持有利于消費(fèi)者的政策變化,并認(rèn)為公平的政策不會(huì)影響競爭性的商業(yè)動(dòng)態(tài)。而Shein則表示全力支持有利于歐洲消費(fèi)者的改革,并確保在公平的環(huán)境中進(jìn)行透明競爭。
隨著電子商務(wù)的持續(xù)發(fā)展,歐盟的監(jiān)管挑戰(zhàn)也在不斷增加。如何在保護(hù)消費(fèi)者和確保公平競爭之間找到平衡,將是歐盟未來需要面對(duì)的重要課題。